{"id":347,"date":"2021-12-16T08:13:50","date_gmt":"2021-12-16T07:13:50","guid":{"rendered":"http:\/\/lepap.eu\/?p=347"},"modified":"2024-12-10T15:41:33","modified_gmt":"2024-12-10T14:41:33","slug":"crise-sanitaire-nouveaux-enjeux-a-venir-elections-entretien-avec-sebastien-saint-pasteur-conseiller-departemental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepap.eu\/?p=347","title":{"rendered":"Crise sanitaire, nouveaux enjeux \u00e0 venir, \u00e9lections\u2026 Entretien avec S\u00e9bastien Saint-Pasteur, conseiller d\u00e9partemental"},"content":{"rendered":"\n

En juin 2021, se sont tenues les \u00e9lections d\u00e9partementales et r\u00e9gionales. L\u2019occasion d\u2019en apprendre un peu plus sur le d\u00e9partement, une des deux collectivit\u00e9s territoriales concern\u00e9es par ce scrutin. Entretien avec S\u00e9bastien Saint-Pasteur, conseiller d\u00e9partemental du canton Pessac II.<\/em><\/p>\n\n\n\n

S<\/span>i nous lui demandons de d\u00e9finir l\u2019institution dans laquelle il est \u00e9lu, S\u00e9bastien Saint-Pasteur, conseiller d\u00e9partemental, r\u00e9pondra sans h\u00e9siter que le d\u00e9partement est \u00ab\u00a0une collectivit\u00e9 territoriale qui agit principalement sur la solidarit\u00e9, l\u2019aide apport\u00e9e aux personnes en situation de fragilit\u00e9, qu\u2019il s\u2019agisse de personnes ayant un handicap, de personnes \u00e2g\u00e9es, de jeunes<\/em> via l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance, ou encore de personnes fragiles \u00e9conomiquement touchant le RSA<\/em> [Revenu de Solidarit\u00e9 Active, NDLR], un <\/em>minima social\u00a0\u00bb<\/em>. C\u2019est avec grand plaisir qu\u2019il a accept\u00e9 l\u2019invitation du Pap\u2019<\/em> pour \u00e9voquer l\u2019action d\u00e9partementale, dans le but d\u2019avoir un regard avis\u00e9 sur cette collectivit\u00e9 en vue des prochaines \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9partement au c\u0153ur de la crise sanitaire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Impossible d\u2019\u00e9voquer le conseil d\u00e9partemental en plein troisi\u00e8me confinement sans parler de son r\u00f4le dans la crise li\u00e9e \u00e0 la Covid-19. Pr\u00e9sident de la commission Politique du Handicap et de l\u2019Inclusion, S\u00e9bastien Saint-Pasteur explique qu\u2019il a \u00ab une responsabilit\u00e9 dans la question de l\u2019accompagnement des personnes en situation de handicap. \u00bb<\/em> Il faut savoir que la Maison d\u00e9partementale des Personnes Handicap\u00e9es (MDPH), qui g\u00e8re les demandes concernant les handicaps, concerne un habitant sur douze en Gironde. \u00ab Le d\u00e9fi \u00e9tait de mettre en place la continuit\u00e9 d\u2019activit\u00e9 pour que ce service continue. Le confinement et la distance rendaient difficile le travail collectif : il fallait r\u00e9pondre \u00e0 la fermeture des \u00e9tablissements sp\u00e9cialis\u00e9s. Il fallait \u00e9galement g\u00e9rer la continuit\u00e9 d\u2019activit\u00e9 dans les coll\u00e8ges, le soutien aux plus fragiles, ainsi que l\u2019action de solidarit\u00e9 aupr\u00e8s des \u00e9tudiants \u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

\u00a0\u00a0\u00a0 \u00ab\u00a0La crise acc\u00e9l\u00e8re les in\u00e9galit\u00e9s\u00a0\u00bb <\/strong><\/p>S\u00e9bastien Saint-Pasteur<\/strong><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il est d\u00e9j\u00e0 possible de dresser un bilan sur les cons\u00e9quences de la crise sanitaire sur les plus fragiles. \u00ab La situation a empir\u00e9<\/em>, regrette l\u2019\u00e9lu. Pour les allocataires du RSA, la crise \u00e9conomique a noirci leurs perspectives. Pour les jeunes \u00e9tudiants, la fragilit\u00e9 de leur sant\u00e9 mentale s\u2019est aggrav\u00e9e. En d\u2019autres termes, la crise acc\u00e9l\u00e8re les in\u00e9galit\u00e9s. Dans les coll\u00e8ges, les \u00e9l\u00e8ves les plus fragiles ont d\u00e9croch\u00e9. En ce qui concerne le handicap, des enfants n\u2019\u00e9taient plus accueillis dans des centres sp\u00e9cialis\u00e9s : ils restaient chez eux, ce qui \u00e9tait une source de stress et de fatigue pour leurs familles. Enfin, dans les EHPAD <\/em>[\u00c9tablissements d\u2019Accueil pour Personnes \u00c2g\u00e9es D\u00e9pendantes, NDLR], nous \u00e9tions parfois \u00e0 la limite de la dignit\u00e9 humaine, avec des mesures de confinement strictes. \u00bb<\/em> Cette situation a \u00e9t\u00e9 notamment relay\u00e9e par les m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne la vaccination, le d\u00e9partement est l\u00e0 aussi au c\u0153ur du dispositif. \u00ab La solidarit\u00e9 territoriale est une autre mission importante du d\u00e9partement \u00bb<\/em> rappelle S\u00e9bastien Saint-Pasteur. \u00ab Notre r\u00f4le est de v\u00e9rifier qu\u2019il y ait le plus d\u2019\u00e9galit\u00e9 possible. Nous d\u00e9ployons la vaccination au plus pr\u00e8s des gens, notamment aupr\u00e8s des plus fragiles et de ceux qui ne sont plus capables de se d\u00e9placer. C\u2019est par exemple le vaccibus. Mais nous restons tributaires des doses \u00bb<\/em> reconna\u00eet le conseiller d\u00e9partemental. <\/p>\n\n\n\n

Le surco\u00fbt li\u00e9 \u00e0 la crise sanitaire est pour l\u2019instant chiffr\u00e9 \u00e0 94 millions d\u2019euros pour le d\u00e9partement. Il a principalement concern\u00e9 des aides, pour l\u2019achat de masques, le soutien aux services d\u2019aide \u00e0 domicile, ainsi que pour \u00e9pauler l\u2019ARS pour d\u00e9tecter les clusters<\/em> dans les EHPAD. \u00ab Nous avons maintenu les subventions culturelles, m\u00eame si les manifestations ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9es. \u00bb<\/em> Mais les finances vont p\u00e2tir d\u2019une perte de recettes, l\u2019argent collect\u00e9 par le d\u00e9partement. \u00ab Nous avons la chance d\u2019avoir une collectivit\u00e9 bien g\u00e9r\u00e9e. Le budget suit un principe annuel<\/em> [il est fix\u00e9 sur une ann\u00e9e, NDLR]. Nous sommes donc sur des temps d\u00e9cal\u00e9s, et nous ne connaissons pas encore pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019impact de la crise sur les finances. Nous aurons des sueurs froides l\u2019ann\u00e9e prochaine. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le plan coll\u00e8ge \u00ab ambitieux \u00bb<\/em> de 100 millions d\u2019euros pourrait p\u00e2tir de la crise. Les ambitions pourraient \u00eatre revues \u2013 s\u00fbrement \u00e0 la baisse \u2013 \u00ab en fonction des recettes et de la reprise \u00e9conomique \u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En l\u2019\u00e9tat actuel des choses, \u00ab aucune hausse d\u2019imp\u00f4t n\u2019est pr\u00e9vue \u00bb<\/em>. Il faut savoir que la fiscalit\u00e9 est adoss\u00e9e sur la part d\u00e9partementale dans la taxe fonci\u00e8re \u2013 17% en Gironde. \u00ab Nous sommes le 34<\/em>\u00e8me<\/sup><\/em> d\u00e9partement sur 100 pour le taux. \u00bb<\/em> Cependant, la r\u00e9forme qui conduit en 2021 \u00e0 la suppression de la taxe d\u2019habitation change la donne. La part autrefois r\u00e9serv\u00e9e aux d\u00e9partements va \u00eatre revers\u00e9e aux communes pour compenser la perte de la taxe d\u2019habitation. Les d\u00e9partements auront quant \u00e0 eux une compensation sur la TVA, fix\u00e9e par l\u2019\u00c9tat. L\u00e0 o\u00f9 le d\u00e9partement avait la possibilit\u00e9 d\u2019augmenter ou de baisser les imp\u00f4ts et d\u2019en \u00eatre responsable devant le citoyen (qui pouvait approuver ou d\u00e9sapprouver ces augmentations par le vote), il voit d\u00e9sormais ses marges de man\u0153uvre r\u00e9duites. \u00ab Il risque d\u2019y avoir moins de sens donn\u00e9 \u00e0 l\u2019argent r\u00e9colt\u00e9 \u00bb<\/em> indique S\u00e9bastien Saint-Pasteur.<\/p>\n\n\n\n

De nouveaux enjeux \u00e0 venir pour le d\u00e9partement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019action du d\u00e9partement de la Gironde est confront\u00e9e \u00e0 de nouveaux enjeux, et en premier lieu celui d\u2019impliquer directement les citoyens, et en particulier les jeunes, dans la d\u00e9mocratie. En d\u00e9cembre dernier ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9s les laur\u00e9ats du premier budget participatif girondin<\/a>. Cet outil de d\u00e9mocratie participative \u00ab\u00a0est une r\u00e9ussite\u00a0\u00bb<\/em> se r\u00e9jouit le conseiller. \u00ab\u00a0Notre choix, pleinement assum\u00e9, \u00e9tait de d\u00e9dier ce budget exclusivement aux jeunes\u00a0\u00bb<\/em>. Il s\u2019agit d\u2019une premi\u00e8re en France. \u00ab\u00a0C\u2019est un outil de r\u00e9ponse aux marches pour le climat. Le pari \u00e9tait de donner un moyen aux jeunes de faire bouger les choses, notamment par la r\u00e9silience\u00a0\u00bb<\/em>. Alors que Le Pap\u2019<\/em> soulignait un taux de participation relatif \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u00e9partementale \u2013 moins d\u2019un pourcent de la population \u2013 l\u2019\u00e9lu trouve que cela n\u2019est \u00ab\u00a0pas si mal, 11\u00a0446 votants, pour une premi\u00e8re. Ce projet a cr\u00e9\u00e9 de l\u2019adh\u00e9sion. Il faut que cela s\u2019inscrive dans la dur\u00e9e. Nous esp\u00e9rons pour la deuxi\u00e8me \u00e9dition une logique vertueuse, et une meilleure visibilit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Il y a n\u00e9anmoins des points faibles \u00e0 ces types de projets. \u00ab Seuls ceux qui sont d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s impliqu\u00e9s savent qu\u2019il y a un budget participatif. Ceux qui sont en rupture avec la d\u00e9mocratie ne sont pas au courant de ce type de projet. Le d\u00e9fi est d\u2019int\u00e9grer tout le monde. \u00bb<\/em> Quoi qu\u2019il en soit, la d\u00e9mocratie participative sera \u00e0 l\u2019avenir un outil privil\u00e9gi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Ce budget participatif rappelle l\u2019importance du d\u00e9veloppement durable, et la transition \u00e9cologique est amorc\u00e9e en Gironde. \u00ab La consommation des coll\u00e8ges en \u00e9lectricit\u00e9 et en gaz a baiss\u00e9 de 20%. L\u2019alimentation biologique se d\u00e9veloppe dans les cantines. Nous prot\u00e9geons les espaces naturels sensibles, soit plus d\u2019un millier d\u2019hectares. Nous d\u00e9veloppons \u00e9galement les pistes cyclables et le covoiturage pour tendre vers la strat\u00e9gie bas carbone. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Nous voulons tendre vers la strat\u00e9gie bas carbone\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>S\u00e9bastien Saint-Pasteur<\/strong><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un enjeu reste \u00e9galement de taille : la m\u00e9connaissance des collectivit\u00e9s territoriales par la population. \u00ab Il ne vaut mieux pas entendre parler du d\u00e9partement<\/em>, assure S\u00e9bastien Saint-Pasteur, puisque nous nous occupons de ceux qui ont perdu un emploi <\/em>via le RSA, de ceux qui ont eu des accidents, des enfants en situation familiale difficile <\/em>via l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance, et des personnes \u00e2g\u00e9es en perte d\u2019autonomie. Si vous n\u2019entendez pas parler du d\u00e9partement, cela signifie que vous \u00eates en bonne sant\u00e9. \u00bb<\/em> La crise d\u00e9mocratique a engag\u00e9 une coresponsabilit\u00e9 des usagers du service public : les citoyens sont d\u00e9sormais associ\u00e9s aux prises de d\u00e9cisions des dispositifs mis en place par l\u2019institution d\u00e9partementale et ainsi \u00ab prennent connaissance des contraintes \u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Le Qui-Fait-Quoi entre les mairies, les d\u00e9partements et les m\u00e9tropoles \u2013 le fameux mille-feuilles administratif fran\u00e7ais \u2013 accro\u00eet ce que l\u2019on pourrait appeler une rupture entre les citoyens et les collectivit\u00e9s territoriales. \u00ab Il faut savoir s\u2019informer \u00bb<\/em> explique le conseiller d\u00e9partemental. Mais il n\u2019est pas pour autant favorable \u00e0 une disparition de l\u2019une des collectivit\u00e9s. \u00ab Je crois plut\u00f4t \u00e0 une clarification. Les collectivit\u00e9s devraient faire moins de choses et rester centr\u00e9es sur leurs comp\u00e9tences, \u00e0 savoir le d\u00e9partement sur la solidarit\u00e9, la r\u00e9gion sur l\u2019\u00e9conomie et les transports, et la ville sur le quotidien, m\u00eame si tout ne rentre pas dans des cases. Par exemple, aider les \u00e9tudiants est-il du ressort des r\u00e9gions qui s\u2019occupent de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, ou alors un probl\u00e8me de sant\u00e9 et de solidarit\u00e9 qui rel\u00e8ve quant \u00e0 lui du d\u00e9partement ? \u00bb<\/em> Le mille-feuilles administratif fran\u00e7ais a donc de beaux jours devant lui.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0C\u2019est \u00e0 nous de faire l\u2019\u00e9quilibre, de faire une Gironde \u00e9quilibr\u00e9e\u00a0\u00bb <\/strong><\/p>S\u00e9bastien Saint-Pasteur<\/strong><\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Si l\u2019on peut tirer un bilan sur la p\u00e9riode 2015 \u2013 2021, on notera qu\u2019il y a entre 20\u00a0000 et 25 000 nouveaux habitants par an, occasionnant des probl\u00e8mes tels que les hausses d\u2019effectifs dans les coll\u00e8ges, l\u2019augmentation du besoin d\u2019accompagnement des plus fragiles, et des besoins en immobilier. \u00ab\u00a0Nous devons nous occuper de tous les territoires. C\u2019est \u00e0 nous de faire l\u2019\u00e9quilibre, de faire une Gironde \u00e9quilibr\u00e9e qui fait face aux changements \u00e0 venir. Notre d\u00e9fi est de g\u00e9rer cette croissance d\u00e9mographique\u00a0\u00bb<\/em>. Toujours dans le but d\u2019assurer l\u2019\u00e9quilibre des territoires, le d\u00e9partement a mis en \u0153uvre le plan \u00ab\u00a0Gironde Haut M\u00e9ga\u00a0\u00bb qui a pour but d\u2019amener la fibre optique \u00e0 chaque foyer girondin. \u00ab\u00a0Aujourd\u2019hui, l\u2019acc\u00e8s au haut d\u00e9bit est presque devenu un service public. Il s\u2019agit d\u2019un besoin quotidien majeur pour le travail, les \u00e9tudes, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la culture. Cela contribue \u00e0 l\u2019attractivit\u00e9 de nos territoires pour les entreprises\u00a0\u00bb<\/em> explique S\u00e9bastien Saint-Pasteur. Fin 2020, 100\u00a0000 prises ont \u00e9t\u00e9 connect\u00e9es. D\u2019ici 6 ans, \u00e0 travers quelques 1425 chantiers, 466\u00a0000 nouveaux foyers auront acc\u00e8s \u00e0 la fibre. \u00ab\u00a0Il s\u2019agit d\u2019un investissement total de 740 millions d\u2019euros, dont 115 millions viennent de subventions d\u2019investissement de la r\u00e9gion et de l\u2019\u00c9tat.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s une victoire \u00e9clatante que aux \u00e9lections d\u00e9partementales de juin, Monsieur Saint Pasteur a continu\u00e9 ses activit\u00e9s de conseiller d\u00e9partemental. <\/p>\n\n\n\n

R.<\/span>T.<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Note : Cet article est publi\u00e9 bien apr\u00e8s les r\u00e9centes \u00e9lections d\u00e9partementales et r\u00e9gionales. En effet, le Pap\u2019 se doit de rester neutre, et une publication avant les \u00e9lections aurait pu avoir une influence sur le choix d\u2019\u00e9ventuels \u00e9lecteurs.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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